COMPENSA-MED. Impacto socio-económico y análisis coste-beneficio de las nuevas medidas de compensación implementadas por la UE en la flota de arrastre del Mediterráneo occidental
El objetivo principal de COMPENSA-MED es analizar rigurosamente las consecuencias socioeconómicas de las medidas compensatorias impuestas por la Unión Europea a la flota de arrastre del Mediterráneo occidental, en zonas clave como Alicante y Murcia. Para ello, se estudiará el esfuerzo pesquero mediante sistemas GPS y VMS y se recopilarán datos económicos y normativos. Se evaluará también la percepción del sector pesquero, mediante encuestas trimestrales a pescadores y armadores. El componente participativo es esencial, con talleres que fomentarán la corresponsabilidad y la sostenibilidad.
El proyecto busca ofrecer a las autoridades una base científica y replicable para una gestión pesquera más adaptativa y en línea con la Política Pesquera Común (PPC).
En los últimos años la flota de arrastre ha estado sometida a diferentes cambios legislativos. En 2019, la Unión Europea estableció un Plan Plurianual (Reglamento (UE) 2019/1022) para la pesca demersal en el Mediterráneo occidental, el cual consistía en un régimen de gestión del esfuerzo pesquero destinado a cumplir con los objetivos de la Política Pesquera Común (PPC) (Reglamento (UE) 1380/2013). El objetivo siempre ha sido aplicar la gestión pesquera con un enfoque ecosistémico, a fin de garantizar que las actividades pesqueras tengan un impacto mínimo en el ecosistema marino. Sin embargo, la evaluación integral y multidisciplinar de su impacto está todavía por desarrollar y requiere de estudios específicos en numerosos aspectos.
En dicho Plan se establecían una serie de objetivos que tenían que haberse visto reflejados como fecha límite el 1 de enero de 2025, entre ellos, la reducción del esfuerzo pesquero en un 30 %. No obstante, a finales de 2024 la Unión Europea comunicaba una reducción drástica en los días de pesca para la flota de arrastre del Mediterráneo occidental, la cual consistía en un recorte de los 160 días que faenó el año anterior a 27 días.
Tras varias protestas y manifestaciones, finalmente el 11 de diciembre de 2024 se concluyó un acuerdo que consiste en el establecimiento de una serie de medidas compensatorias de carácter obligatorio y de carácter voluntario para poder conseguir finalmente que los pescadores puedan faenar los mismos días que en 2024. La medida voluntaria consiste en la sustitución de las puertas convencionales por puertas voladoras, dando un 3 % a los buques que la adopten de los días totales asignados. Por otro lado, las medidas obligatorias se centran en la implantación de copos con mallas cuadradas de tamaño mínimo de 45 mm para la pesca costera y de 50 mm para la pesca de profundidad. Estas medidas se han implementado sin un análisis previo de los riesgos socioeconómicos de su implementación. En bases a esta necesitad, el proyecto COMPENSA-MED tiene por objetivo de evaluar el impacto socio-económico de las medidas compensatorias establecidas por la Unión Europea, usando como caso de estudio dos de las zonas clave pare el sector pesquero de arrastre en el Mediterráneo español, la provincia de Alicante y la Región de Murcia.
Esta iniciativa propone una acción integral en las zonas pesqueras del ámbito de estudio, con el objetivo de evaluar de forma rigurosa y participativa el efecto de las medidas compensatorias en la flota de arrastre, al tiempo que se promueve la sostenibilidad del medio marino y se impulsa el conocimiento y la implicación del sector pesquero.
Agencia Estatal Consejo Superior de Investigaciones Científicas (CSIC)